目前，上海市內(nèi)市場特別是農(nóng)貿(mào)市場仍存在使用超薄包裝塑料袋，以及無償提供合格塑料購物袋現(xiàn)象等問題。據(jù)分析，有相當(dāng)部分市場開辦者、經(jīng)營者仍以市場需要和消費(fèi)者習(xí)慣難以改變?yōu)橛?，在市場?nèi)使用超薄包裝塑料袋，或是向消費(fèi)者無償提供塑料購物袋。部分消費(fèi)者也會要求經(jīng)營者提供塑料購物袋，還有一些市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者質(zhì)疑預(yù)包裝袋的環(huán)保效果，造成“限塑”工作推進(jìn)困難。

值得注意的是，目前市場上缺乏超薄包裝塑料袋的環(huán)保替代品；而超薄包裝塑料袋銷售者現(xiàn)多采取化整為零、流動方式銷售塑料購物袋，用自行車載上少量的超薄包裝塑料袋，在市場內(nèi)不定期的流動銷售，給查處工作造成了不小的困難。